一直以来，国家对儿童托管行业都处于一种“放养”的态度。但随着国家对教育投入的加大，二胎政策的全面放开，近日，从京传来好消息：国家将开始制定托幼行业标准，鼓励社会力量开办托儿机构。
在第二届全国社会保障学术大会上，国家卫计委副主任王培安发表主旨演讲时表示，我国已婚人群实际生育子女数远低于生育意愿，家庭压力巨大。未来，国家将构建家庭发展支持体系，解决育龄夫妇想生不敢生的问题。
“据国家卫计委的调查，20到44岁已婚人群平均理想子女数为1.93个，但实际的生育子女数远低于生育意愿。”王培安在《实施全面两孩政策，构建家庭发展的支持体系》的主旨演讲中说。
经济压力、就业歧视、养育难题等现实问题使育龄夫妇想生又不敢生，群众普遍反映抚养子女的物质和精力投入越来越大，小孩入托、上学、就业等对家庭形成持续压力，女性产后再就业难，职业发展受影响，生育的边际成本大。
对于育龄夫妇的生育难题，如何解除他们生二孩的后顾之忧呢？
王培安透露，将完善计划生育的奖励和生育假制度，对符合政策的夫妇延长生育假、陪产假，保障其休假期间的合法权益。
社会力量办托儿机构将可享税收减免
对于当前抚养幼儿面临的困难和压力，卫计委如何看待？王培安坦言，过去工厂单位都有托儿所，现在托儿服务这一块基本是空白。“至于幼儿园，公办的进不去民办的太贵无证的不放心。”王培安说。
据他介绍，国家将研究制定符合国情的托幼事业发展规划和行业标准，通过税收减免、适当补贴、用地租房优先等方式，鼓励社会力量开办托儿机构、日托中心等，满足不同层次的育儿服务需求，使托幼服务在数量上、质量上明显提升。
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2016年02月24日
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